中共浙江省委十五届八次全会深入学习贯彻党二十届四中全会精神和习近平总书记视察浙江重要讲话精神，对制定我省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。
一、深入实施“八八战略”，开展高质量发展和共同繁荣示范区建设，加快打造“关键窗口”，努力谱写浙江中国式现代化新篇章。
一、“十四五”期间我省发展取得重要成果。 “十四五”时期对于浙江省的发展来说是极不寻常、不正常的五年。带着这样的教导，我五年来，我克服困难，砥砺前行，取得了丰硕的成果。面对复杂的外部环境和改革发展稳定的艰难挑战，全省上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话批示精神和视察浙江重要讲话精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。 “八八战略”紧紧抓住高质量发展和建设共同繁荣示范区的核心问题，坚定承担经济强省的引领责任，深入实施“十大工程”，有效应对本世纪疫情的严重影响和一系列重大举措。化解重大风险挑战，实现经济持续稳定运行，维护全社会和谐稳定。高质量发展持续推进。全省GDP连续突破3万亿元大关、突破9万亿元大关。全区人均GDP预计突破14万元。创新发展势头持续增强，全区创新能力位居全国第四。研究与试验发展（R&D）投入强度达到3.22%。科技创新成果正在开花结果。新生产力蓬勃发展。加快建设以先进制造业为骨干的浙江特色现代产业体系。新一轮全面深化改革大力推进，营商环境不断优化，民营经济“五强”连续第二年实现大满贯。高升对外开放水平持续扩大，全面参与共建“一带一路”位居全国第二。世界一流港口的内在实力不断增强。宁波舟山新华波罗的海国际海事中心发展指南数量升至全球第七位。世界数字贸易博览会永久落户杭州，世界互联网大会不断扩大乌镇峰会影响力。推动城乡一体化发展、缩小“三大差距”取得新进展。山区、海岛县主要经济指标增速高于半省，6个县（市、区）脱离山区、海岛县之列。稳就业工作成效显着。城乡居民人均可支配收入各省区居民收入差距缩小至1.83。文化强国建设不断推进，溯源取得重要成果。文化项目和产业蓬勃发展，杭州亚运会、亚残运会成功举办，“良渚论坛”和第六届世界佛教论坛有力促进了国际文化交流和文明互鉴。生态环境质量持续改善，生态质量指数和公众生态环境满意度全国领先，绿色成为浙江发展最鼓舞人心的色彩。法治平安浙江建设迈上新台阶，新时代“枫桥经验”更加璀璨夺目。 ，使其成为人们感到最安全的州之一。建立高地新时代党的建设加快推进，廉洁浙江建设稳步推进，党的建设“立领导、强保障”作用更加凸显，求真务实、主动作为、勇于引领潮流的特色标志进一步细化。 “十四五”规划确定的主要目标任务已基本完成，全省经济社会发展跃上新水平。这些重要成就的取得，基本上得益于以习近平同志为核心的党中央的亲自指导和领导，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。全省上下要深刻领会习近平总书记对浙江省和浙江人民的关心爱护，深刻领会“两会”的决定性意义。系统”，增强“四个意识”，坚定“四个信任”，做到“两个保障”，注重指示，感恩前行，坚定不移地沿着习近平总书记引领的方向前进。
二、“十五五”时期是我省夯实基础、持续全面发力、进步提升、推动高质量发展和共同繁荣示范地区建设的决胜阶段。共荣高质量发展示范区开发建设是深入实施“8/8战略”、落实示范引导任务的核心内容和主要任务。 「第15次5カ年计画」期间中に、我々は优位性を强化・拡大し、ボトルネックを消除し、欠点と弱点を强化し、全体情势に关连する戦略的任务な突破を提升し、计画どおりに共通繁栄モデルゾーンを建设す私たちの省の「第15次5か年计画」の発展戦略的机会にはrisukuと课题が共存しており、不确切実で予测可能性な要素が増加しています。几个世纪以来世界变化不断加速，新的科技革命不断涌现以人工智能为代表的解决方案和产业变革正在加速推进。我国经济基础稳定、优势多、韧性大、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。与此同时，发展模式和模式正在发生深刻变化。我省民营经济发达、城乡区域合作、文化底蕴深厚、生态环境优良、干部.人々が热心に働き、先头に立つために努力するといい的に大きな省が主导権を握ることに対する国家の支援が相まって、浙江省に大きなチャンをもたらした。与此同时，国家高质量发展面临新的“增长问题”。资源稀缺、发展动力减弱、发展空间有限、发展不平衡不充分等问题依然存在。人口变化给经济发展和社会治理带来新挑战。我们要始终牢记“两个大局”紧紧围绕战略定力，增强必胜信心，做好应对外部环境变化的准备和准备，主动认识和适应变化，勇于斗争、善于斗争，直面困难、克服困难，聚焦自身经营，努力在形势变化中赢得优势和主动，奋力谱写浙江中国式现代化建设新篇章。
三、“十五五”期间浙江省经济社会发展的指导思想。习近平将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、党的二十大精神，习近平总书记重要讲话和重要指示指导精神，视察浙江重要讲话精神特别是深入学习落实“4+1”重要要求，统筹推进“4+1”重要要求。调整整体“五合一”布局和“四大功能”推进。坚持“全面”战略部署，全面精准全面贯彻落实新发展理念，稳中求进，主动融入、贡献新发展格局和“8.8战略”建设，坚定担当经济强省引领责任，牢牢打造高质量发展、共同富裕示范区核心使命，加快打造“关键窗口”，努力谱写中国式现代化新篇章。浙江省把高质量发展作为第一要务 缩小城乡规模 聚焦贫富差距解决贫富差距和收入差距问题，以改革创新为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，深化党的全面从严治国，促进经济有效质的提高和合理量的增长，以身作则，促进人的全面发展。我们将以实现人民发展、人民富裕为目标，全面推进强国建设和中国式现代化，为民族复兴事业作出更大贡献。
四、“十五五”期间浙江省经济社会发展的基本要求。推动“十五五”时期经济社会发展，必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、全面深化改革、坚持产学研结合。坚持市场和政府共同发展、共同安全的基本原则。同时，要紧紧围绕党中央赋予的主要使命任务，结合浙江省实际，明确以下基本要求：
——坚持“双八战略”总体谋划、总体战略。始终强调“双八战略”在全局、基础、长远管理中的引领地位，牢牢领会“双八战略”符合时代、进步的现实要求，不断对照贯彻落实习近平总书记重要讲话和党中央重要指示批示。中央深刻认识高质量发展、建设繁荣示范区、共同富裕的核心任务，作出了一系列重大决策部署。坚定承担建设共同繁荣示范区核心任务的决策部署。继续深化实施“8月8战略”，将习近平总书记对浙江的宏伟规划一步步推进转化为美好现实。
——我们将坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，加快浙江建设创新，因地制宜发展新产能，加快建设浙江特色现代产业体系，支撑消费对经济发展和供给结构优化的基础性作用。更好发挥有效投资的重要作用，积极融入和服务新发展格局建设，深化高水平对外开放，优化增量存量，盘活存量存量，促进高质量发展、高水平保障。实现良性互动，促进经济持续健康发展和社会进步。
——坚持缩小城乡差距、地区差距、收入差距的主攻方向。充分利用“千万人口工程”的理念、方法和机制，突出山区海岛县、农民等困难重点领域，以“人口涌入”为核心，调整“城市强”、“乡村振兴”、“一体化”三大要素。强化都市圈城市群辐射带动作用和产业园区支撑带动作用，推进以县域为重要主体的新型城镇化。将作为浙江省建设美丽诗意乡村试点示范，推动城镇化高质量融合发展打好乡村振兴攻坚战，促进共同富裕。
——坚持把改革创新作为根本动力。坚持“守正创新”重要原则，全面推动全局实现重大突破，积极推进影响全局的重大改革，鼓励基层和企业大胆探索创新。统筹推进改革，以科技创新深入推进全面创新，充分流通一切创新源泉，不断开辟新领域、新发展轨迹，不断催生发展新动力、新优势。
——满足人民美好生活需要是我们的根本宗旨。始终把人民放在第一位，在发展中着力保障和改善民生，在满足民生的同时拓展发展空间全心全意解决人民群众的迫切需要和关切，促进人民群众精神生活共同富裕，让发展成果越来越公平地惠及全省人民，不断提高人民群众的利益、福祉、安全感和认同感。
——始终努力、带路、带路。必须以新时代党的建设、打造反腐败高地的根本保障、全面从严治党为指导，坚持高度地位、实践和实际效果相统一，切实增强争先创优意识和“不主动就是危险、失职”的责任感。我们坚决弘扬“六执行”作风，不断创新方法、探索出路、取得成果，推动进步、创一流业绩。在工作的各个方面。五、“十五五”期间浙江省经济社会发展主要目标。经过五年的不懈努力，共同繁荣示范区发展和高质量建设取得决定性进展，基本实现社会主义现代化的清晰画卷出现。到2030年，我省经济、科技实力和竞争力综合活力显着提升，地区人均GDP接近发达国家水平，主要经济部委的推动和支撑作用全面加强。城乡区域发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小，人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感进一步增强。
——创新型国家建设取得重大进展峨江省有现代产业体系。科技创新高地、先进制造基地、人工智能创新发展高地的全球竞争力更加显着。教育强省、科技强省、人力资源强省，浙江特色现代产业体系基本建立，支撑全面创新的制度体系更加成熟完善，创新体系整体效率大幅提升，区域创新能力和高质量制造业不断增强。发展水平持续走在全国前列，努力争创领先地位，人工智能领先、可持续发展格局已全面形成，产业规模不断扩大。结构全面优化，全要素生产率稳步提升，制造业增加值占GDP比重基本稳定，“中国制造”“浙江”“浙江服务”品牌进一步树立，产业体系国际竞争力和韧性进一步增强。加强了。
——新发展格局与服务建设深度融合，建设高能开放强省取得重大进展，内部宏观循环战略支点和国内国际双循环战略基础地位进一步彰显。世界一流港口、中欧班列集结中心、长三角多式联运枢纽的全球辐射能力显着增强。商品资源配置中心创建取得重大进展。货物贸易、服务贸易、数字贸易持续增长，结构优化，服务和成本优化。低效率、高效率的开放环境已经形成，基本形成开放强国的高能状态。我们全面融入全国统一市场建设，贡献力量，努力成为引领消费转型升级的制高点。内外贸一体化发展模式全面形成，畅通国内大循环、衔接国内外双循环的功能进一步强化。
——先进文化强国建设取得重大进展，文化的浇魂、赋民、兴业、造福人民的力量更加强大。习近平新时代中国特色社会主义思想将在全国更加深入人心人心、文化企业、文化产业更加繁荣，文化、科技、体育、旅游、民生在更高水平上融合发展，全社会创新创造活力更加有效激发，高质量文化新业态不断发展，人民群众文明素养和社会文明程度全面提高，先进文化部基本建成。
——城乡一体化高质量发展取得重大进展，全体人民幸福高品质生活更加触手可及。杭州、宁波城市综合能源水平和综合辐射带动作用大幅提升，山区、海岛州内生发展动力增强，综合环境承载能力增强。各地市县域水平进一步提高，河美农村地区基本实现全省全覆盖。充分高质量就业取得进展，居民收入增长与经济增长同步。在提高劳动生产率的同时，也提高了劳动报酬，形成了以中等收入人群为主的橄榄型结构。社会保障体系更加优化、更加可持续，公共服务更加均衡、普惠、便民，成为人们敬佩、依恋、梦想的幸福家园。
——一流生态省建设取得重大进展，浙江诗情画意的山水的独特魅力更加令人印象深刻。生态环境治理能力水平显着提升，产业结构、能源结构和产业结构进一步优化。运输结构。基本形成新能源体系和现代物流体系。绿色低碳循环经济体系加快构建。碳达峰目标按计划实现。生态环境质量进一步改善。从绿水青山到金山银山的转变路径进一步拓展。基本上更高层次的生态部正在建设中，我们将继续走在建设美丽中国的前列。
——治理体系和能力现代化取得重大进展，社会充满活力、稳定有序的标志更加清晰。筑牢新时代党的建设的高基础、精诚建设的高基础，加强党的全面领导。社会主义民主法治更加完善公平正义进一步彰显，各领域法制化水平大幅提高，“太平”理念深入人心，合作发展和安全更加牢固。新时代“枫桥体验”金名片不断打磨。重点领域风险得到有效防范和化解。社会治理和公共安全水平显着提升。平安中国示范区建成。中国特色社会主义社会治理和法治优势在浙江得到充分彰显。
在此基础上，再奋斗五年，到2035年实现地区人均生产总值，使全省经济实力、科技实力和综合竞争力迈上新台阶。总量已达到发达国家水平人们过上更加幸福、更高品质的生活。共同富裕示范区的创建，成为新时代充分展现中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，不断谱写浙江中国式现代化新篇章。
2、加快浙江省建设创新，因地制宜发展新产能。建设具有国际竞争力、安全韧性的浙江特色现代产业体系。
以创新型浙江为龙头，以人工智能为核心变量，以先进制造业为支柱骨干，以现代服务业为重要支撑，以现代基础设施为重要保障，科技创新体系建设工程“315”和先进制造业“415X”。深入实施人才培育工程深化深入落实科技教育与人才融合改革发展“两大规定”，深化科技与产业创新，加快深化科技与产业创新融合，加快高水平发展。推动人工智能创新，加快打造全球先进制造基地。
6.深化科技人才融合教育、改革和发展。完善协调机制，全面推进以教育强部、科技强部、人力资源强部为重点，加强规划协调、政策协调、资源协调、评价协调。深入实施“双一流196”工程和学校基础设施加快浙江大学跻身世界一流大学前列，支持西湖大学建设新型世界一流研究型大学，鼓励更多大学争创国家“双一流”大学，支持社会力量办办新型研究型大学，支持大学集团建设高水平应用型大学。深入实施“一流学科建设工程”，建立以国家战略需求、科技发展和产业发展需求为驱动的学科设置调整机制和人才发展模式，加快建设以高峰学科和优势特色学科为引领的高水平学科体系。推动高能科技创新平台增能建峰，推动智能领域国家实验室创建积极创建国家实验室基地，建设和培养大科学团队，支持优秀科研力量创建国家重点实验室，完善地方实验室和地方技术创新中心的动态协调机制。加强重要核心技术自主创新和研究，统筹推进全省重大科技计划、全省基础研究计划、全省产业科技重大计划，创造支撑高质量新生产力发展的标志性、独特成果。持续培养。深入实施“135”省人力资源强化体系建设工程，完善人才引进和支持机制，有序推进人才“企业发现、政府认可”工作，深化“校（校）校间并进”建设高层次人才队伍，完善“科技副院长”、“产业教授”机制，畅通科研机构、高校、企业之间的人才流动和交流渠道。完善青年科学家长效支持机制。积极培育科技企业家，协调发展优秀工程师、优秀工匠和高素质人才。深化鼓励外国人才流入浙江改革，积极引进优秀外国人才。
7.加强技术创新与产业创新深度融合。深化企业主导产学研融合创新，完善“大学+平台+企业+产业链”的结对合作机制，健全“企业立题、政府支持、平台联合”的联合研究机制。支持大企业牵头组建创新联盟，牵头或参与国家和地方重大科技攻关任务，推动创新链、产业链、资金链、人才链紧密结合。打造“科学家+企业家”创新联盟。加强科技创新型企业逐步培育，着力培育科技领军企业、新型专业“小巨人”、制造业单项冠军、雄鹰企业、独角兽企业。加强科技服务体系建设，推进概念验证中心和试点平台建设，加快专利转化应用，加强首台（套）产品推广应用。经济开发区、高新区能力提升和现代化建设，加快高质量孵化器、加速器建设，深化小微创业园区提质和现代化。
八、打造人工智能创新发展高地。我们将继续深化“数字浙江”建设，积极挖掘人工智能发展突出高地。深入推进国家数据要素综合试验区建设，深化数据资源市场化改革，完善数据要素基础体系，发展高质量系统。大力建设语料库和数据集。加快国家算力核心节点建设，构建新型算力体系。打造世界上最好的开源和开放生态系统，并巩固我们在构建规模模型方面的领导地位。聚焦重点领域在嵌入式智能、智能驾驶等领域，打造国内领先的核心产业群，推动智能产品和终端创新，打造芯片、大车型、智能车身、应用服务、智能终端全产业链联动发展格局。全面实施“人工智能+”行动，用人工智能引领科研范式变革，加强人工智能与产业发展、消费提升、文化建设、人民生命安全、社会治理等融合，全面赋能千行万业。建立健全面向全社会传播人工智能的教育体系，提高全社会人工智能素养。加强人工智能治理。深化合作建设国家数字经济创新发展试验区，推动实体经济和数字经济深度融合，培育数字化车间、智能工厂和未来工厂，打造智能制造发展高山。推动平台经济创新健康发展，建设平台经济高质量发展强省。加快数字政府2.0建设。
九、以先进制造业集群为重点，统筹推进传统产业再生提升、新兴产业发展壮大、未来产业科学设计。果断推进新型工业化，共同推进制造强省、网络强省、标准强省、品牌强省、质量强省建设，实现产业结构显着优化l 结构和发展质量、效益显着提升。我们将继续开展“腾笼换鸟、涅槃”重要行动，深化国内传统制造业改造和完善示范区建设，大力推进传统产业技术改造、装备更新和生态改造，强化优质技术核心能力，推动传统产业绿色化、智能化、高端化发展。推动绿色石化、纺织服装、电机、家电等重点行业质量提升，强化和增强行业主体地位和竞争力。积极推动历史传统产业提升和发展。着力打造新兴支柱产业人工智能、新材料、新能源、航空航天、低空经济、生物医药等产业，加快新兴产业集群发展。建立行业未来投资增长机会 研究不同技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，设计建设未来产业先导区，重点关注仿人机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等领域。深入实施服务业高质量发展“六大高地”工程，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合水平，推动生产性服务业专业化和价值链向高端延伸，推动生活服务业多元化、高质量提升。
10. 构建现代基础设施系统。完善基础设施整体规划，优化设计结构，促进集成整合，提高安全弹性和运营可持续性。适当提前建设新型基础设施，大力推进国家数据基础设施试点，合理布局建设公共无人机起降场、智能电网设施等新型低空基础设施。低空推进科技基础设施建设和集约高效利用，推动传统基础设施更新和数字化转型。深入实施建设世界级港口强省和交通强省工程，高水平完善“六纵六横”综合交通干线，优化重大物流流通基础设施项目设计，促进物流成本下降以及质量和效率的提高。优化能源干线通道设计，统筹供电、电网、储能、燃气管网等现代能源基础设施建设，加快新能源基础设施建设。完善现代水利基础设施网络，推进浙东南、浙中、浙北水资源分配通道等重点水利基础设施工程水网建设，增强防御洪涝灾害、调整水资源配置、保障城乡供水能力。推进城市休闲应急公共基础设施建设。
3.扩大高水平对外开放，建设强大的高水平开放部门，强化资源配置、全球辐射、制度创新和国际竞争力。
坚持“着力提升开放基础设施“硬件”和服务环境“软件”，提升平台能级，推动中心建设和外经贸模式创新，实现服务最优化、成本最低、效率最高，不断增强开放新动能，扩大开放型经济发展新优势，切实增强话语权、价格力、规则力。
11、持续进行“不断扩容、不断优化”相结合。稳外贸、稳产业链、供应链、稳企业、稳就业，深入推进“千企拓市场、争订单”行动，完善海外营销网络设计和海外仓等外贸基础设施建设，支持企业深度开拓传统市场、拓展新兴市场。坚持整合计划内贸与外贸联动，共同开发国内外市场，坚决推进内外贸一体化发展，促进内外贸产品同线、同标准、同质量。加快调整经营方式、产品结构和市场布局，支持企业加强技术创新和品牌建设，深化“直播+平台+跨境电商”三位一体融合发展，大力发展中间品贸易、绿色贸易、市场采购贸易等新业态新模式，创新发展数字贸易，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，努力提升服务贸易标准化水平。做强做优“红薯经济”，切实落实外资管理，引导合理有序布局跨境产业链供应链，最大限度发挥新华侨省优势，促进浙江省经济发展。浙江人的经济与经济一体化相互促进。健全境外综合服务体系，完善出口管制、国际经济商业风险预警和境外利益保护机制。
12.提升开放平台能级。建设高水平商品资源配置中心，打造综合性商品场外交易市场，全面开展大宗商品储运、加工、海上运输。加快服务基地、商贸中心建设。深化义乌市新一轮国际贸易综合改革，做强全球数字贸易中心，深化“平台建设+市场培育+模式创新”的规定。实施自贸试验区完善策略。加强金砖国家经济特区中国合作中心、宁波中国-中东欧国家经贸合作示范区等国际合作示范平台。高水平办好世界互联网大会乌镇峰会、世界数字贸易展、中国中东欧国家展、世界青年科学家峰会等重大展会，进一步增强影响力和吸引力。
13.增加开放式轮毂的散热效果。加快国际航运枢纽建设，培育世界一流强港核心力量。高质量建设金华（义乌）中欧班列集结中心。加快伊永洲、锦里文开渠建设。坚定推进强城建设航空部提出，提升杭州、宁波、温州机场运力，将嘉兴打造成为专业航空货运枢纽。积极发展“浙江航运”，加快航运服务业高质量发展。深化海港、陆港、空港、数字贸易港“四港”协同发展，完善港口接递体系，推动乐清湾港区海上交通枢纽共建，构建“枢纽+通道+网络”整体布局。
14、打造服务最好、成本最低、效率最高的开放环境。我们将深化改革，优化开放环境，坚持“流程+统一”的改革理念，深化智慧港口建设，完善国际贸易“一站式”服务功能，完善外商投资服务保障体系，推动贸易投资自由化便利化，推动贸易投资自由化便利化。打造优质外商投资场所。积极配合国际高水平经济贸易标准、知识产权保护标准和产业政策，不断扩大制度开放，聚焦数字经济、服务开放、科教合作、金融服务等，引领形成独具特色、一体化的开放创新制度成果。
四、深度融合，助力构建新发展格局，为建设强大国内市场增添新动能、强化引领。
我们将牢牢维护扩大内需的战略基础，促进民生和消费双丰收，坚持投资于民和投资于民紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、供给与需求良性互动，促进经济发展。形成更加内生增长、内需和消费拉动的经济发展模式，更好发挥国内宏观周期战略支点作用。
15、打造引领消费转型升级的平台。统筹促进就业、增加收入、稳定预期、提高居民购买力。着力扩大准入和商贸融合扩大服务消费，大力发展演艺经济、赛事经济、“会展+”经济等，深入挖掘住宿餐饮、保洁服务、养老幼托等消费潜力，培育消费新业态新模式新场景，加快发展自我满足型消费、国潮消费、智慧数字消费、健康消费、办公先行生态等新型消费诺米、银发经济等引领，更新标准，应用新技术，促进产品消费的扩大和更新换代。推出“哲丽来消费”品牌，大力优化消费环境。加大综合惠民政策力度，加大政府财政民生支出力度。完善促进消费体制机制，实行非高峰带薪休假等。以杭州、宁波、温州等国际消费中心为目标，发展一批地方消费中心。
16.着力提高投资质量和效率。坚持“以项目看发展”，突出产业项目、新生产力、战略方向、民生重点，深入实施“万亿”工程，扩大有效投资。改进交互式、自上而下的规划重大项目建设机制。加大对高新技术产业和战略性新兴产业的投入，推进制造业技术创新工程。一是谋划实施促进区域协调发展大工程，加强对人才发展和人的全面发展的投入。深化大项目建设要素保障机制改革，强化大项目全生命周期全程管理。民营企业参与大型项目。完善建设长效参与机制，充分发挥政府投资资金的引导和推动作用，激发民间投资活力。研究制定政府投资综合规划，加强政府投资项目全过程管理，优化政府投资结构，增加政府投资规模。政府投资涉及民生的比例。深入推进“投资浙江”全球投资战略，打造吸引外资新优势。
17.全面融入全国统一市场，为创建全国统一市场作出贡献。全面实行市场准入负面清单制度，消除区域保护和市场分割。加快信用体系建设，打造“信用浙江”。建立商业秘密保护制度。完善一体化流通法规和标准，深化区域标准管理体系改革，高标准对接市场设施，降低全社会流通成本。将市场监管与执法结合起来，加强反垄断和不正当竞争执法司法，全面整治“蠕动”竞争，形成优质市场、低廉价格的格局和良性竞争。实施综合性专项措施，深化招投标领域治理改革，规范政府经济促进行为，规范涉商法律适用。
18.深度融入长三角综合发展等国家战略。加快共建国际科技创新中心，加强关键核心技术联合攻关，打造科技创新源泉，共同打造长三角世界级产业集群。推动长三角交通基础设施互联互通，共同建设长三角世界一流机场和港口群。打造长三角高水平生态绿色综合发展示范区，打造高质量发展示范区嘉善县一处。加强浙江省与上海市合作，全力配合上海“五个中心”建设，深化小阳山地区合作发展。我们将深度融入长江经济带高质量发展，携手推进高水平环境治理和生态保护修复，共同建设新安江-千岛湖生态环境联保合作区。参与高质量共建“一带一路”，统筹推进重要旗舰项目和“小而美”民生工程，推出“丝路”电子商务、地理信息合作等“一带一路”特色项目。颜色标记。希望大家在合作伙伴的配合下，在同行的支持下，在东西方的合作下，把工作做好。
5. 严格恪守“两个牢不可破”，构建最优创新生态系统，最大限度激发各类经营主体活力。
我们将坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥对经济体制改革的引领作用，营造更加公平更有活力的市场环境，完善中国特色现代经营制度，培育更多世界一流企业，促进资源配置效率优化和利润最大化，实现市场有效有序、政府负责审慎，不断增强高质量发展的力量和活力。
19.继续完善民营经济和浙江企业家的“金名片”。贯彻落实民营经济促进法，重申和完善促进民营经济高质量发展政策，保障生产要素平等利用、公平参与市场竞争依法有效保护合法权益。支持中小企业和各类工商户发展，促进大企业、中小企业、中小企业协调融合发展。加强产权执法和司法保护。完善优质民营企业培育体系。深化新时代“两个健康”试点，启动全国青年一代民营经济人才成长试点，实施新一代企业家“双传承”计划，大力弘扬浙江创业精神和商业文化。我们将在浙江举办一场高质量的全球商务会议。
20.增强国有企业基础功能和基本竞争力。深化国家体制改革国有资产、国有企业，做强做优做大国有企业、国有资本，推动国有经济设计优化和结构调整。加快创新型国有企业建设，完善科技创新投入机制。完善关键职责和业务管理，进一步明确国有企业职能定位，建立省级公司履行战略使命的考核体系。完善全省国有企业债务风险监测机制。推动国有企业与民营企业高质量合作发展，支持国有企业与民营企业实施战略合作，共同实施重大项目。
21.着力构建优秀创新生态系统和一流营商环境。完善科技投资机制科技创新，促进耐心资本。构建市场化的产品转化应用体系，深化绩效赋能、个体化管理、司法保护、“先用后转”、“先研后共享”等全链条一体化改革和成果转化全周期，进一步优化产业生态，加大力度推动产业链上下游协同创新，拓展创新应用场景和空间。建设高水平知识产权强部，建立健全知识产权层培育、应用转化和全链条保护机制，完善新领域、新业态知识产权保护体系。构建具有全球竞争力的开放创新生态系统。我们积极推动SPI科学家和工匠的经验，鼓励责任，支持创新，培育容忍失败的创新文化。加快实施杭州、宁波、温州要素配置市场化综合改革试点，深化“英雄本位、均亩化”，推动存量空间质量和效率提升，建立健全城乡建设用地统一市场，改造高效技术市场，开放共享数据市场。强化与民企的规范沟通机制，深化“企业呼唤我回应”平台建设，完善涉企问题监督协调闭环管理机制，做到“有求必应、事事不乱”。
22.完善地方经济政策体系。有效落实“8+”4“经济政策体系，加强宏观政策衔接ro政策导向，更好发挥政策引导、保障和支持作用。完善财政调节机制，强化财政对主要任务和人民群众基本生活的保障。坚持从严政务生活，深化预算零基改革，强化预算绩效管理。完善财政转移支付制度。充分发挥地方政府长效机制。加快财政强国建设。加大强化金融赋能实体经济力度，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，积极探索开放金融、海洋金融和民间金融，深化金融业改革，全面提升金融监管能力。
六、与领导人协调，加强陆海合作、山海合作，加快形成区域发展新格局的双城。
深入实施国家区域协调发展战略、重点区域战略、重点功能区域战略和新型城镇化战略，唱响杭州、宁波“两城故事”，完善优化杭州都市圈、宁波都市圈、温州都市圈、金衢里都市圈，优化关键生产力布局，促进区域协调联动发展。
23.加强杭州、宁波“两城”、“三环一组”辐射带动。唱响杭州、宁波“两城故事”，加快完善机制、合作规划、设施互联、产业合作，共同打造全省创新策源地和开放重要基础。推动杭州湾周边产业带加快推进人工智能、人工智能等产业创新中心建设集成电路，推动沿海产业带打造全省海洋经济重要增长极和国家重要绿色能源基地。加快杭州都市圈城市一体化发展，努力成为全国现代化城区建设的典范。推动宁波都市圈建设，推动现代化一流沿海都市圈建设，推动甬周、甬绍、甬台一体化发展。提升温州都市圈能源水平和协调发展水平，强化温州在全省“第三极”功能，推动浙江南部区域一体化合作。优化晋（义）曲里城市群生产力设计，打造浙中高质量发展重要增长极，促进发展平衡和谐城市群和地州发展。
24、高水平建设现代化大众城市。推动城市发展，加快向提质、创新、品格、温民生活、提炼智慧、融合融合方向加快迈进，擦亮“浙江城市、幸福家园”金名片。推动高质量城市更新，全面推进优质住房、好社区、好社区、好城区建设，加快构建房地产开发新模式，推动房地产高质量发展。加强历史文化名城、街区、村镇的有效保护和活态遗产。我们将营造热情好客的氛围，打造“近人乐、远方来”的独特魅力。加强城市自然灾害防治，协调配合城市洪涝灾害防治，加快新型城市基础设施建设，完善地下管网、污水处理、供水供气、垃圾处理等城市设施。完善“城市大脑+卓越服务”模式，不断提升城市治理现代化水平。
25.加快建设海洋强国。深化国家海洋经济发展示范区建设。现代海洋产业体系，打造海洋科技创新源泉，加快海洋建设，改造提升港口化工、高端船舶及海洋装备、现代渔业等传统优势产业，培育壮大海洋清洁能源、海洋新材料、海洋生物医药等新兴产业，积极发展海洋电子信息、深海资源等未来产业。资源勘探、深海智能装备。建立现代海洋治理体系，促进海洋和海区、海岛能源资源开发利用，加强海洋生态系统保护和修复，深度参与全球海洋治理。
26.推动山区和海岛县高质量发展。完善山区、海岛县“一州一策”政策，壮大特色主导产业，不断增强山区、海岛县内生动力。深化山海合作工程，继续开展山区、海岛县夫妇帮扶活动。推动双轨“发展飞地”建设，引导产业链向山区、海岛县拓展。完善山岛数量分级动态调整机制等。支持革命老区和民族地区振兴发展。
七、推进“千万工程”，全面推进“城市强国”“乡村振兴”“一体化”，打造城乡一体的高质量发展模式。
推动城乡一体化发展，深入实施缩小“三大差距”“千万”工程，打造县域重要单位，推动城乡规划、基础设施、基本公共服务、产业融合和要素有序流动一体化发展，加快推进农业农村现代化，扎实推进农村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。
27.提升县城和中心城市综合承载力。我们将推动新型城镇化县域作为重要主体，深化产业平台积累能力、基础设施支撑能力、公共服务保障能力、生态环境承载能力四大提升。 “一州一业”将打造更高水平的县域产业集群，促进县域经济的繁荣和发展。全面推进现代化美丽城市建设，深入实施“一城一策”省级中心城市发展行动，创建一批农业城市、工业城市、商业强市和文化旅游名城，推进地级副中心合格中心城市建设，探索扩大超级城市动力新改革。
28.深化高效生态农业强国建设。要坚决履行党和政府对粮食安全的共同责任确保粮食和重要农产品稳定生产供应，加快构建多边粮食供应体系。深化科技兴农、机械兴农，统筹科技农业、绿色农业、优质农业、品牌农业发展，完善现代农业服务中心建设，培育发展农业新生产力。完善现代农业园区建设，打造高能农业产业平台。大力发展森林经济，壮大林业。稳定土地承包关系，稳步推进第二轮农村土地承包期满再延长30年试点。发展农业中型经营，提高新型农业企业发展质量，深化“三位一体”改革农村生产、信贷、供销等领域的改革，完善农业社会化服务体系。
29.千方百计增加农民收入。强农惠农，完善富农配套政策，鼓励农民多途径创业、灵活就业，完善农农联系机制，实现“人人有事、家家有收入”的高水平。农村集体经济。完善低收入农民分层分级扶持机制，强化“一户一策”精准扶持。
30.建设浙江美丽诗意小镇。因地制宜完善乡村建设实施机制，强化乡村规划导向，调整优化村镇布局，发展乡村特色产业，改善乡村风貌。继续我们正在改善环境，推进人文乡村建设，深化乡村治理，实现美丽生态、美丽经济、美丽生活的有机融合。推动“富土特产”全链条发展，促进农村一二三产业深度融合。有序系统推进乡村振兴，创新乡村运营模式，进一步促进农村社区团体发展。
31.全面提高城乡一体化发展水平。监测城乡一体化高质量发展指标。因地制宜构建“县城、中心城市、重点乡村”发展轴，加大对“相对薄弱城市”和“相对薄弱乡村”的同等支持力度。全面深化城乡一体化体制机制改革促进城乡要素双向流动，科学有序推进农业转移人口城镇化，完善落户落户基本公共服务供给体系，支持农村青年发展，完善农村工作指导员和科委委员制度。构建统一的国土空间规划体系，严格落实耕地保护制度，全面实施国土综合整理（多学科整合工程），统筹优化农用地布局，统筹全州国土空间管理。按照规划周期研究建设用地总量管控模式，统筹存量用地和增量用地统筹供地。完善综合体系统筹城乡基础设施规划、建设、管理和维护，实施农村公路改善新行动，加快全区幸福河湖建设。推动优质基本公共服务一体化，积极推广城乡中小学优化布局和流动诊疗模式的经验做法，完善中小学教师成为“市、区的利用者”、医疗卫生人员成为“省市的利用者”制度。
八、深化文化建设“八项工程”，加快建设高水平文化部。
坚持马克思主义在思想领域的领先地位，统筹推进“文化+科技”、“文化+旅游”、“文化+民生”，激发文化活力发挥创新活力和创造活力，打造习近平新时代中国特色社会主义思想传播溯源、修身养性的新山、中华优秀传统文化创造性转化、创新发展的新山、人文和经济的新山建设。社会文明新高原，国际文化交流新高原。
32.全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想传播。健全落实用学习铸魂、用学习增长智慧、用学习修正作风、用学习提升高管的长效机制。深化“追根溯源”，进一步推进“八大战略”体系的化学物理研究解读。完善和落实“第一科”制度、理论课集体学习制度党委（党组）学习中心和党基层组织理论学习体系，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。要着力完善党的创新传播和理论研究体系，深化对“8090”、“2000后”青年的理论宣传，不断扩大“第一观”品牌传播影响力，推动弘扬习近平新时代中国特色社会主义思想和浙江实践。完善社会主义核心价值观实践体系，牢固继承伟大建党精神、红船精神、浙江精神，做强做强主导价值观、主导舆论、主导文化。
33.用“文化+科技”打造文化发展新动能。完善文化科技创新体系，深化文化与科技融合改革，打造文化领域“人工智能+”产业试点基地，大力发展文化新业态、新场景、新模式，推动数字智能赋能和文化建设信息化转型。深入研究档案工作的数字化、智能化。加快建设高能文化产业平台，打造高水平良渚文化走廊，提升枝江文化产业带能级，建设横店国际影视文化创新中心，聚集培育一批文化领军人物和成长型企业。深化主流媒体体制改革，推进信息宣传与网络舆情一体化管理。加强建设和管理提高网络内容的信息化水平，提高信息化条件下文化部门的治理能力。
34.以“文化+旅游”加强经济社会发展。坚持用文化塑造旅游、弘扬文化，深入实施文旅深度融合工程，促进文旅融合。深化我国深度融合发展体制机制改革，持续推进“大视听+旅游”、“福利+旅游”、“体育+旅游”、“交通+旅游”等新道路、新模式，打造浙江特色文化旅游产品，推出“乡村旅游看浙江”品牌。推动大型文化旅游项目建设，实施“千亿”连锁工程。进一步提升入境旅游便利化国际化水平，不断复制“浙旅”模式和“高旅”平台，大力发展入境旅游便利化国际化水平。p 入境旅游。
35、用“文化+民生”促进人民精神生活共同繁荣。深化“浙江有礼”地方新文明实践，推出“中华文明在浙江”品牌。加强和改进思想政治活动，加强青少年理想信念教育。深入开展新时代高品质文艺高峰活动，繁荣新大众文艺，提高文化原创性，构建新时代浙江文化认同体系。健全文化遗产系统保护和统一监督检查机制，完善世界文化遗产卡金卡。我们将继续打造“伟大系列”文化项目的特色。深入推进文化基因振兴工程，细化苏区历史文化名片云文化、阳明文化、哲赫文化、黄帝文化、南宫文化。迭代更新文化使命体系，推动提升公共文化服务质量和效率，建设学术强省浙江，通过“文艺之美”工程推动艺术向全民传播。实施大型文化设施建设项目，提高公共文化空间整体运营管理水平。
36、增强中华文明传播力和影响力，着力推动“三新”文化高质量发展和高水平海外拓展。引导和规范网络文学、网络游戏、网络视听等健康发展，为文化“三新”创造新参照。全面深化文化走出去“新三化”改革，加快文化走出去高质量发展文化建设和国外“三新”试验区建设。通过“两洲论坛”等活动扩大国际影响力 国际文化交流 扩大流动与合作。建立健全省级国际传播中心，构建立体多层次国际传播重点基地体系。
九、保障和改善发展中国家人民的生活，使他们在走向共同繁荣中获得更大利益。
我们要千方百计加强普遍性、基础性、根本性生活建设，深入实施公共服务“七项优先服务”工程，大力推进基本公共服务一体化，改善公共服务均等化，健全基本公共服务惠及人民的长效机制，不断提高人民生活质量。
37. 专业促进充分就业和优质就业。深入实施就业优先战略，完善就业促进机制，提高创业促就业实效，加强产业就业合作，构建亲就业发展模式。完善人才供需匹配机制，深化地方技能型社会建设。加强大学毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障，促进灵活就业和新就业形式健康发展。精准识别和完善就业困难人员帮扶体系，加强灵活就业和新就业形式劳动者权益保障，不断提高浙江省“零工资拖欠”标志。完善职工工资确定、合理增长、支付保障机制m、完善最低工资标准调整机制。深入开展“扩中等收入户、改善低收入户”收入分配制度改革，持续优化收入结构，推广新昌县“挂单抢中等收入户”的经验做法，切实增加低收入群体收入，不断扩大中等收入群体规模。
38.加快推进教育现代化。深入实施新时代道德修养和人力资源开发工程，促进思想课和政治课、社会课有效融合，加强体育、美育、劳动教育。完善适应人口变化的教育资源配置体系，调整优化每学期、城乡办学地点之间的资源。我们将不断地扩大免费教育范围，继续完善高考综合改革，鼓励更多“创新人才”。推动扩大和提高基础教育，实现全国学前教育各区普及，实现各区优质义务教育均衡发展，扩大普通中学办学资源，扎扎实实办好特殊教育和职业教育。深化产教融合和职业教育，完善现代职业教育体系，不断发展本科层次职业教育。健全学校、家庭、社会合作办学机制。加快培养高素质专业教师队伍。深化“人工智能+教育”，全面实施教育数字化战略，优化公共服务终身学习。
39.建设高质量的社会保障体系。继续深化大规模互助型社会保障体系建设，妥善推进优质养老保险规模扩大，完善多层次、支柱型养老保险体系，健全城乡居民基本养老保险筹资和待遇合理调整机制。完善保障体系，深化省际基本医疗保险合作。扩大失业保险和工伤保险范围，完善工伤事故保障制度。努力提高灵活就业人员、农民工、新型就业人员参保率，研究完善社会保障制度。最大限度发挥各类商业保险的互补保障作用。优化保障性住房供应满足各类困难家庭基本住房需求。保护妇女儿童合法权益。加强退役军人服兵役保障。 40.高水平建设健康浙江。实施健康优先发展战略，促进卫生现代化。加强医疗资源统筹规划，优化医疗机构功能布局和设计，完善分级诊疗机制。不断推进新“医疗高峰”建设，加快国家和地方医疗中心建设。实施医疗卫生基础设施强化工程，推进地市级高水平医院建设，开展“县乡一体”医疗卫生人力资源管理改革，推动医疗社区向健康社区升级。加强慢性病预防和综合治理，加强重大疾病早发现、早诊断、早治疗，提高精神卫生和心理健康服务。实施新时代“中医药攀登工程”，推动中医药传承创新发展。加强疾病控制体系建设，增强公共卫生能力，防控重大传染病。医疗卫生、健康保险，发展医疗协调和治理机制。提高公益性，深化公立医院公益性改革，强化地、区、基地医疗机构运行保障。推动创新药物和医疗器械研发，加快国家人工智能应用（医疗领域）中试基地建设。强化能力医疗卫生队伍建设和作风。统筹发展大众体育和竞技体育，完善现代体育产业体系，建设现代化强体高水平体育部。
41.加大生育和育儿支持力度。完善人口工作机制，促进人口高质量发展。倡导积极婚育观，完善“生育、育儿、夫妻教育”综合生育支持政策和激励措施，落实国家育儿补贴制度，切实降低家庭生育、育儿、教育成本。完善生育保险制度，落实产假制度，推进早孕保健活动，实施妊娠和先天畸形防治能力提升计划，提高产科医疗服务水平。构建包容性幼儿服务体系，推动幼儿保育一体化，推动综合幼儿保育纳入基本公共服务。
42.构建幸福护理服务体系。促进养老与产业协调发展，提高养老服务水平。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，健全家庭和社区养老设施和网络，加强一体化养老设施建设，推动机构养老高质量发展，加快公共养老设施无障碍改造。扩大康复服务和姑息治疗，提高护理保险质量，完善老年残疾、痴呆患者护理服务体系。
43.建立精准高效的社会救助体系。我们将完善层级分类完善社会救助体系，促进社会救助规模扩大和效率提高，基本救助水平不断提高。改善儿童和残疾人等有需要的群体的护理系统和服务。加快构建新型慈善体系，推动公益慈善活动规范发展。
十、加快建设一流生态省，创建人与自然和谐共生的美丽浙江。
深入贯彻绿水青山就是金山银山、皮克碳碳理念。以中和为动力，加快经济社会发展全面绿色转型，以优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、提高生态环境治理能力为重点，深入实施绿色发展工程以低碳排放与能源供应和价格稳定相结合，统筹推进减碳、减排、绿色扩张和增长，建设美丽中国。节约第一。
44.加快构建绿色低碳循环产业结构。进一步推进分区管理和生态环境管理，严格控制工业资源准入，严格控制高耗能、高排放项目建设。推动高耗能产业绿色低碳转型，积极发展节能减碳、环境保护、资源循环利用等绿色低碳产业，不断提高产业“绿色含量”和“含金量”。深化节能减碳转型实践，推动能源消费双重管理转型碳排放双重管理。建立州级碳足迹管理体系。实施省级以上开发区新型绿色低碳循环改造行动，加快碳零碳园区建设。
45.加快建设清洁低碳、安全可靠、高效节能的新能源体系。继续提高新能源供给比重，加快甘肃电力入驻浙江、华东深海风电基地港等重大能源项目建设，大力发展深海风电，安全有序积极发展沿海核电，加大太阳能开发力度，推动抽水蓄能和新能源有序发展。推动化石能源清洁高效利用，推进新型燃煤发电现代化。公司提高终端能源电气化水平，促进绿色低碳能源消费。
46.加快建设绿色、智能、高效的现代物流体系。加快视频网络等高等级通航水道建设，优化运输方式，积极有序推进“路改水”、“路改铁”，推动多式联运高质量发展。坚决推进新能源车船引进，加快新能源重卡大规模引进和城市公共车辆电动化，加快老旧车船拆解更新。完善交通基础设施生态化、智能化。
47.高水平提升生态环境质量和治理能力。持续深化污染防治，全面实施精准化、科学化、法治化污染治理更加注重源头控制，深化污染减排和碳行动合作创新区建设。我们将继续以更高标准保护蓝天、碧水、净土，持续改善空气质量，加强杭州湾等“三湾一港”沿海地区生态系统修复和完善，统筹推进固废综合治理，建设全区“无废城市”，深入推进新污染物治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统管理，加强重要江河湖泊水库系统管理和生态保护，不断提高生态系统多样性和稳定性。我们将积极应对气候变化。加强城乡环境基础设施建设加快对城乡污水、生活污水、建筑垃圾、危险废物等收集处理设施缺陷进行整改。完善支持生态补偿、促进绿色低碳发展的财政、金融、投资、价格、技术、环保等政策。我们将积极探索环保产品的价值实现机制。完善绿色消费激励机制，提高垃圾分类和资源化利用水平，进一步促进资源节约集约利用，倡导绿色低碳生活方式。
11.加快建设更高水平的平安浙江和法治省，持续打造平安中国示范区。
我们要坚定不移贯彻国家安全总体观，构建和完善“大安全”工作格局，坚持和发展“枫桥经验”新时代，加强安全法治协同建设和融合推进，提高社会治理效率，对风险隐患要防患于未然、早发现、少化解，坚决维护最终安全，确保社会充满活力有序。
48. 推动重点领域高水平安全保障。落实国家安全责任制，强化国家安全重点领域协调机制，确保国家长治久安、经济健康稳定、民族安宁。把维护政治安全放在优先地位，重点保障关系人民群众生产生活的重大安全问题。加强经济、金融、科技、文化、生态、生物、涉外等重点领域安全保障能力建设，加强风险监测、预警、防范、管理和处置。加强对房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域的风险排查、研判和处置。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部整体发展和安全能力，提高全民国家安全意识和素养。全面提升保密作业体系对抗能力。强化和完善“智能、非感知、动态、和谐”安全模式，推动重要决策社会风险评估法制化，强化工作场所重点领域风险防控。坚定支持国防和军队现代化建设，健全国防动员体系，深化全民国防教育，强化对新时代的双重拥护，加强全军团结。军队与政府、军队与人民之间。
49. 编织严密的公共安全网络。完善公共安全体系，推动预防为主转变，提高本质安全水平。深化整体防控体系和社会保障能力建设，履行维护社会稳定责任，发展壮大集体防治单位，加大防范打击电信网络诈骗、毒品犯罪等力度，定期推进打黑除恶工作。推动各级标准化建设迭代和一体化管理中心升级，持续细化“一地最多出行”品牌。加强未成年人违法犯罪防控，强化重点群体服务管理。完善现代食品药品安全管理体系。我们w强化安全生产，坚决预防和避免重大事故发生。加强应急管理体系和能力建设，加强气象、水文、地震、地质灾害监测预报预警，完善基层消防应急管理体系，全面提高防灾减灾救灾能力。深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护。
50.完善社会治理体系。完善共建、共治、共利的社会治理体系，推动社会治理现代化。完善社会工作体制机制，完善社会治理政策和法律体系。充分发挥人民群众主体作用，推广西山社区治理经验，引导各方参与社会治理有序进行。强化思想政治引领，完善对社会不同群体的服务管理。迭代完善“141”基层治理体系，强化县级社会治理中心（综合治理中心）的领导作用，强化村党组织（社区）指导下的“基层”网络。加强新型经济组织、新型社会组织、新型就业群体的结对和服务管理建设，深化实施“双融合、双发力”工作。落实各市（街道）履行职责的完整任务清单。继续推动现代社区与未来社区（完整社区）融合发展，完善村（社区）工作准入制度。完善新时代志愿服务体系，加强社会志愿服务培育和管理健全行业组织，推动行业协会商会改革发展。完善“三政合一”“发展基本治理机制，公民公众、村民活动，加持平安文化建设，扎实开展“后期实验”。推广PS护理系统固体社会心理和危险机器。民事解决、行政解决、司法解决、商事解决，有机联系，深度推理，处理叛逆预防法，高级信任处理，处理信任操纵代位法。
51.打造各领域法律实践典范。加强地方立法体系的供给和能力建设，加强重点领域和新兴领域的法治建设。加快建设全面建成小康社会的高水平替代性法治政府，深化“大整合”改革实施和完善司法问责制，规范司法运行，提高司法判决的公正性、稳定性、权威性和合理性，切实解决“执行难”问题。深入开展全民普法行动，深入推进法制队伍建设，完善现代公共法律服务体系，加强对行政领导的宪法法律意识和法治理念的监督检查。加强领导干部依法行政，健全法治国家综合评价机制。加强涉外法律工作体系和能力建设，完善企业对外贸易投资法律安全链。
十二、强强联手，努力实现我部“十五五”规划目标。
新时代党的建设全面瓦解、党自力更生的自我改革、社会革命的要求，新时代党的建设高地的提升，各级党组织的政党领导力、思想引领力、群体形成力、社会号召力，是提高党领导社会发展能力和水平、建立高质量发展的共同财富。
52.保持和加强全党的领导。我们将我健全习近平总书记重要批示批示精神和党中央重大决策动态闭环执行机制，坚决做到“总书记下令、党中央协调、浙江省行动务实”。完善和落实民主集中制，坚持科学决策、民主决策、依法决策。深化领导班子政治建设，树立正确政治观，深化党的实践结构和良性互动，强化和强化英雄领导和维护阵地的实绩。 “Sanha”和“Sanha”选择任何干燥部分并与中央系统紧密结合，可以稳定推进干燥部分，以便用户正确指导干燥操作员。提升“干中学、干中学”的能力提升机制，加强新技术、新业态、新模式的专业教育，提高高管团队现代化能力。注重严管与关爱相结合，激励与约束并重，强化责任作为激励保障机制，激发高管人员内在动力和整体活力。深入实施“强红基”工程，强化党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党员的先锋模范作用。全面深化事业单位改革。
53.深入推进全面从严治党。继续深化清洁浙江建设。具体、精准、定期的政治监督强化巡视检查的渗透力、震慑力和推动力。我们将坚持和落实中央八项规定精神，推动党政机关厉行节约、反对浪费，推动作风建设常态化、长效化，坚决纠正群众环境中的不良风气和腐败问题。保持反腐败斗争的坚韧和毅力，坚持不腐败、不能腐败、不想腐败一体化推进，同时加强腐败查处和治理，深化权力、资本集中、资源丰富地区腐败整治，精准查处新型腐败和隐蔽性腐败，努力铲除腐败产生的土壤和条件。完善省级监管健全公共权力大数据监管体系，推动各类监管协同，深化公共权力大数据监管，强化能源分配和运行监管。深化政府与亲清企业关系，加强新时代诚信文化建设。
54.推进社会主义民主政治建设。积极践行全过程人民民主，坚持完善人民代表大会制度，完善人民代表大会“一府一委两院”监督机制，及时有效行使重大事项决策权。深化“凝聚民意”，完善吸纳民意、集智体系。在中国共产党的领导下，保持和完善多党合作和政治协商制度，充分发挥政协专家咨询机构作用，提高深入协商、充分表达意见、广泛共识的互动水平，推动协商民主广泛基础、多层次制度化发展。健全统一战线工作体系，完善“之江道心”思想政治领导品牌，线上推进统一战线活动，深化“蓝色工程”，加强双普代表队伍建设，加强和发展更广泛的爱国统一战线。健全中华民族共同体意识体制机制，系统推进我国宗教中国化和宗教治理法制化。深化浙港澳合作，促进浙台交流。加强中国侨务工作新时代。更好发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。完善和丰富基层民主实践形式，拓展多种基层组织和个人有序参与基层治理的渠道。
55、最大限度地调动全社会的积极性、主动性、创造性。按照党的二十四届中央四中全会精神和省委十五届八次全会的发展要求，科学制定省、市、县三级“十五五”规划纲要，制定实施各级各类专项规划和实施方案，形成定位精准、界限清晰、功能互补、统一结合的规划体系。确保实现发展目标和任务贯彻落实“十五五”规划纲要，健全改革协调和工作协调体系，完善规划实施评估、调整、修改和督促评估机制。实施尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造力的政策，激发全社会干部的创业精神和创新创造活力。
各省份要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决实施“八八战略”，建设共同富裕示范区，实现高质量发展。千方百计加快创建“关键窗口”，谱写浙江中国式现代化新篇章。
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